Donald Trump kembali meluncurkan upaya untuk membatasi kewarganegaraan berdasarkan kelahiran di Amerika Serikat, hanya beberapa minggu setelah Mahkamah Agung menolak usahanya sebelumnya untuk menghapus hak tersebut. Pada hari Kamis, Presiden Trump menandatangani dua perintah eksekutif. Salah satunya memperluas definisi non-warga negara yang anak-anaknya tidak berhak atas kewarganegaraan berdasarkan kelahiran. Perintah kedua melarang praktik ‘wisata kelahiran’, yaitu ketika ibu hamil datang ke AS hanya untuk melahirkan agar bayi mereka menjadi warga negara.
“Ini seharusnya terjadi bertahun-tahun yang lalu, tetapi kami mengurusnya sekarang,” kata Trump dari Ruang Oval, mengkritik penolakan Mahkamah Agung terhadap upaya sebelumnya untuk mengakhiri kebijakan yang telah berusia 150 tahun itu. Perintah eksekutif pertama menyatakan, “Administrasi saya telah menjaga dari risiko yang ditimbulkan oleh aktor asing jahat yang mencoba menipu warga negara Amerika dengan memanfaatkan kemurahan hati Bangsa kita.” Perintah ini melarang pemberian kewarganegaraan otomatis kepada bayi yang lahir di Amerika Serikat dari dua orang tua non-warga negara, di mana salah satu orang tua adalah anggota kelompok teroris asing, pegawai pemerintah asing, telah mencoba memperoleh kewarganegaraan melalui cara penipuan, atau tinggal di wilayah AS di mana kewarganegaraan tidak diberikan oleh undang-undang federal. Perlu diketahui bahwa kewarganegaraan berdasarkan kelahiran bagi orang-orang yang lahir di wilayah AS seperti Puerto Riko telah diatur oleh undang-undang federal.
Trump dan anggota administrasinya berulang kali mengecam wisata kelahiran, bahkan menuduh musuh seperti Rusia dan Tiongkok memanfaatkan kewarganegaraan berdasarkan kelahiran untuk menyusup ke AS. Saat mengumumkan perintah eksekutif tersebut, Trump mengklaim bahwa ratusan ribu bayi telah lahir di AS melalui wisata kelahiran. Namun, Migration Policy Institute, sebuah kelompok riset non-partisan, menyatakan bahwa perkiraan sensus paling luas menunjukkan sekitar 22.000 hingga 26.000 bayi lahir di AS dari wisata kelahiran setiap tahun. Data pemerintah, menurut lembaga tersebut, menunjukkan ada 9.600 kelahiran dari ibu dengan alamat asing pada tahun 2024.
Stephen Miller, penasihat keamanan dalam negeri dan wakil kepala staf Gedung Putih untuk kebijakan, yang mendampingi presiden, menjelaskan, “Idenya adalah orang-orang datang ke sini berpura-pura menjadi turis, berpura-pura menjadi pengunjung. Tetapi alasan sebenarnya mereka di sini adalah untuk memiliki anak, untuk menjadikan anak itu warga negara otomatis, meninggalkan negara kita dan kemudian memiliki anak warga negara AS.” Ia menambahkan bahwa anak-anak tersebut kemudian mendapatkan akses ke tunjangan kesejahteraan, hak pilih, dan “semua hak dan hak istimewa lainnya yang hanya dimiliki oleh warga Amerika.” Miller menegaskan bahwa presiden memiliki wewenang untuk melarang wisata kelahiran berdasarkan bagian dari Undang-Undang Imigrasi dan Kebangsaan, yang memberikan presiden kekuasaan untuk menetapkan pengecualian dan batasan tentang siapa yang dapat masuk ke negara tersebut.
Pada salah satu hari pertamanya kembali menjabat pada tahun 2025, Trump menandatangani perintah eksekutif yang mencoba mengakhiri kewarganegaraan berdasarkan kelahiran seperti yang dijamin dalam Amendemen ke-14 Konstitusi AS. Pertarungan hukum membawa kasus tersebut ke Mahkamah Agung, yang pada bulan Juni memutuskan bahwa kebijakan Trump tahun 2025 tidak dapat berlaku dan kewarganegaraan berdasarkan kelahiran tetap menjadi undang-undang. Keputusan ini merupakan pukulan besar bagi upaya Trump yang berkelanjutan untuk membatasi siapa yang dapat tinggal, bekerja, dan menjadi warga negara di AS. “Keputusan yang buruk, keputusan yang sangat tidak adil,” kata Trump dari Ruang Oval pada hari Kamis, “Negara kita menderita karenanya, dan kita mengakhirinya dengan cara yang berbeda.”
Gabriel Chin, seorang profesor di Fakultas Hukum University of California Davis, mengatakan kepada BBC bahwa meskipun beberapa bagian dari perintah tersebut mungkin berlaku, aspek lain “menimbulkan beberapa pertanyaan konstitusional yang serius.” Chin menjelaskan bahwa presiden memang memiliki beberapa kekuasaan untuk membatasi orang yang datang ke AS secara khusus untuk tujuan melahirkan anak. “Tetapi setelah itu terjadi, setelah seorang anak lahir di Amerika Serikat, saya rasa presiden tidak memiliki kekuasaan untuk memutuskan bahwa anak itu bukan warga negara,” katanya, menambahkan bahwa masalah tersebut telah diselesaikan dalam kekalahan terbaru administrasi Trump di Mahkamah Agung. Ia menyebut wisata kelahiran sebagai “setetes air di lautan” dibandingkan dengan jutaan kelahiran di AS. “Ini adalah fenomena yang tidak biasa,” tambahnya.
