Perdana Menteri Spanyol, Pedro Sánchez, menyerukan pertemuan darurat para menteri dalam negeri Uni Eropa. Seruan ini muncul menyusul apa yang ia sebut sebagai ‘reaksi egois, memecah belah, dan melanggar hukum’ dari beberapa negara anggota terkait krisis penyeberangan massal di Ceuta, sebuah eksklave Spanyol di Afrika Utara. Krisis ini terjadi pada akhir pekan lalu, di mana puluhan ribu orang mencoba melintasi perbatasan dari Maroko.
Lebih dari 50.000 orang dilaporkan menyeberang ke wilayah Ceuta dari Maroko pada Kamis dan Jumat. Insiden tragis ini menyebabkan sedikitnya 67 orang meninggal dunia, beberapa di antaranya tenggelam, sementara yang lain terhimpit saat mencoba melintasi penghalang pemecah gelombang. Meskipun lebih dari 48.000 orang secara sukarela kembali ke Maroko pada Jumat malam, gelombang masuk ini memicu krisis politik bagi pemerintah Madrid dan mendorong beberapa negara anggota Uni Eropa untuk menyerukan penangguhan Spanyol dari zona bebas pergerakan Schengen.
Sánchez mengonfirmasi bahwa ‘hampir semua’ dari mereka yang melintasi perbatasan telah dikembalikan, ‘mencegah pergerakan tidak sah lebih lanjut menuju benua Eropa’. Namun, ia meminta pertemuan tersebut setelah apa yang tampak sebagai keretakan persatuan Uni Eropa dalam kebijakan perbatasan eksternal, dengan Italia bahkan menyerang Spanyol secara terbuka.
Pada Jumat malam, Italia mengumumkan akan menangguhkan perjanjian Schengen dengan Spanyol selama sebulan. Keputusan ini diambil meskipun Ceuta – dan eksklave Spanyol lainnya di Afrika Utara, Melilla – tunduk pada aturan Schengen khusus yang mencegah pergerakan lebih lanjut di dalam zona tersebut. Menteri Luar Negeri Italia, Antonio Tajani, menyalahkan situasi di Ceuta pada keputusan pemerintah Sánchez untuk menawarkan skema yang kini sudah ditutup, yang bertujuan untuk melegalisasi status lebih dari 1 juta migran tanpa dokumen dan pencari suaka. Ia menyatakan program tersebut telah mendorong perdagangan manusia dan ‘sangat salah’.
Dalam surat yang dikirim kepada Presiden Komisi Eropa, Ursula von der Leyen, Presiden Dewan Eropa, António Costa, dan Perdana Menteri Irlandia, Micheál Martin (yang memegang kepresidenan Uni Eropa), Sánchez secara tegas menyatakan keberatannya. Sánchez mengatakan bahwa meskipun sebagian besar negara Uni Eropa telah menyatakan dukungan dan solidaritas atas peristiwa di Ceuta, yang lain justru memilih untuk menyerang Spanyol.
Ia menambahkan, “Sikap semacam itu – yang didorong oleh prasangka, berita palsu, ketidaktahuan, atau kepentingan politik – adalah… bertentangan dengan hukum Eropa, hukum humaniter, dan prinsip-prinsip solidaritas yang mengikat kita bersama.” Sebagai teguran tajam kepada Italia, Sánchez juga mencatat bahwa Spanyol, “menurut Frontex, adalah salah satu perbatasan eksternal Uni Eropa yang paling tidak rentan, dengan jumlah masuk ilegal yang setengah dari yang tercatat, misalnya, di Italia dalam beberapa tahun terakhir (2021–2026).”
Sánchez menyimpulkan dengan mengatakan bahwa Uni Eropa tidak dapat menoleransi “reaksi egois, memecah belah, dan melanggar hukum semacam ini” dan meminta konferensi video darurat para menteri dalam negeri Uni Eropa untuk membahas masalah tersebut. Pejabat senior Uni Eropa dijadwalkan bertemu pada Sabtu dalam ‘tim respons krisis politik’ yang diselenggarakan oleh kepresidenan Irlandia.
Menteri Kehakiman Irlandia, Jim O’Callaghan, yang memimpin pertemuan atas nama Uni Eropa, mengatakan ia telah berhubungan dengan Menteri Dalam Negeri Spanyol, Fernando Grande-Marlaska, untuk menyatakan solidaritas dan dukungannya. “Saya akan tetap berhubungan dekat dengan pemerintah Spanyol, negara-negara anggota, dan institusi Uni Eropa seiring perkembangan situasi,” katanya pada Jumat malam.
Dalam pernyataan yang tampaknya menanggapi kritik Sánchez, von der Leyen menyambut baik saran Sánchez untuk konferensi video “untuk mengevaluasi apa yang telah terjadi,” menambahkan: “Memerangi migrasi ilegal membutuhkan solidaritas dan respons Eropa yang bersatu.” Menteri Dalam Negeri Prancis, Laurent Nuñez, mengatakan negaranya tidak akan meminta penangguhan Spanyol dari aturan Schengen. “Itu sama sekali tidak ada dalam agenda,” katanya pada Sabtu. “Kami memiliki kerja sama yang erat dengan Spanyol.”
Banyak dari mereka yang tersisa yang menyeberang ke Ceuta kembali ke Maroko pada Sabtu pagi di tengah kehadiran polisi dan militer Spanyol yang diperkuat. “Kami berharap bisa pergi ke Eropa untuk bekerja dan mencari nafkah – itu saja,” kata Souleil Boyan, seorang pemuda berusia 19 tahun dari Senegal, kepada Agence France-Presse di luar pusat migran di Ceuta, tempat puluhan orang lain dari Afrika sub-Sahara menunggu para pejabat. “Kita semua tahu bahwa di Afrika tidak banyak kesempatan,” tambahnya.
Pemerintah Spanyol dalam sebuah pernyataan pada Sabtu mengatakan bahwa situasi di Ceuta tetap tenang dan damai. “Jumat malam berlalu tanpa insiden,” katanya. “Masuk sepenuhnya dihentikan, sementara keberangkatan ke Maroko terus berlanjut tanpa peristiwa penting.” Dikatakan bahwa penghalang penahanan sedang dipasang di pemecah gelombang pantai Tarajal, termasuk penghalang tiup sepanjang 500 meter dan deretan pelampung yang ditambatkan.
Penyeberangan massal minggu ini jauh lebih besar dibandingkan peristiwa serupa terakhir pada Mei 2021, ketika Maroko melonggarkan kontrol perbatasannya, memungkinkan sekitar 10.000 orang memasuki wilayah tersebut selama dua hari. Penyeberangan itu terjadi di tengah ketegangan yang meningkat antara Madrid dan Rabat atas keputusan Spanyol untuk mengizinkan pemimpin gerakan kemerdekaan Sahara Barat, Front Polisario, dirawat karena Covid-19 di Spanyol. Maroko dan Front Polisario sama-sama mengklaim Sahara Barat, yang berada di bawah kekuasaan Spanyol hingga 1975, ketika otoritas kolonial menyerahkan wilayah tersebut kepada Maroko dan Mauritania.
Krisis diplomatik itu berakhir pada 2022 ketika Madrid membalikkan kebijakan netralitasnya yang telah lama dan mendukung rencana Maroko untuk Sahara Barat, sebuah langkah yang menyebabkan keretakan antara Spanyol dan Aljazair, yang telah mendukung kelompok Polisario. Sánchez mengunjungi Aljir pada 20 Juli – kunjungan pertama oleh kepala pemerintahan Spanyol dalam empat tahun – menandai pencairan hubungan antara kedua negara.
